
Представляючи ініціативу, Володимир Горбулін закликав створити при апараті РНБО експертну групу, в якій повинні взяти участь і недержавні експерти. При цьому він підкреслив, що закон про національну безпеку прямо передбачає організацію демократичного цивільного контролю через відповідні цивільні інститути.
Мета новоствореного інституту – розвиток структур безпеки України та забезпечення їх альтернативними аналітичними розробками і планування в галузі безпеки і оборони.
Першочерговими завданнями його творці бачать впровадження в Україні програми створення професійної цифрової армії і формування раціональної оборонно-промислової політики з акцентом на залучення приватного капіталу та іноземних інвестицій для створення працюючого і розвиненого ОПК.
Одним з перших необхідних кроків Володимир Горбулін назвав проведення огляду оборонної промисловості, включаючи аудит держконцерну «Укроборонпром», документів Воєнної доктрини, Стратегії національної безпеки, Стратегічного оборонного бюлетеня, корекцію рамкового Закону України про національну безпеку. Мета огляду – отримання чіткого уявлення про технологічну і виробничу базу і створення умов для запуску системи переозброєння.
Засновниками УІБД стали неурядові організації та аналітичні центри: Центр досліджень армії, конверсії і роззброєння (директор Валентин Бадрак), Інформаційно-консалтингова компанія Defense Express (директор Сергій Згурець) і експертно-аналітичний Центр з питань публічного управління та адміністрування «КУБ» (глава правління Олексій Грідін).